«Профилактическое воздействие на известных бизнесменов отсутствует»: обзор RUGRAD.EU

Фото rugrad.eu

Совокупная задолженность по транспортному налогу в регионе за 10 месяцев 2021 года сократилась на сумму около 349 млн руб. Такие данные озвучила 19 ноября на оперативном совещании правительства вице-премьер Ирина Сорокина. 

В начале отчетного периода совокупная задолженность оценивалась в сумму порядка 1,2 млрд руб. Около 50 % это суммы приходится на крупнейших должников. В структуре задолженности преобладают физические лица.

Рассказывая о проблемах, которые мешают работе по снижению налоговой задолженности, Сорокина упомянула, что в ряде муниципалитетов «выявилось отсутствие исполнительных производств». «В рамках заслушивания администраций отмечается не только отсутствие исполнительных производств, но и возможность (даже при отсутствии исполнительных производств) работать с этими должниками. Поскольку они являются на уровне муниципальных образований известными индивидуальными предпринимателями или учредителями юридических лиц. Но воздействие, в том числе и профилактическое, на уровне администраций отсутствует», — пояснила Сорокина. 



Вице-премьер также доложила о должниках, которые «из года в год» оспаривают судебные приказы на взыскание задолженности. В Гвардейске, как доложила Сорокина, есть юрист, который специализируется на оказании подобных услуг для должников. Вице-премьер такую ситуацию назвала «злоупотреблением правом». 

Ирина Сорокина призвала муниципальные власти и органы исполнительной власти искать инструменты для работы с должниками по транспортному налогу. Некоторые из прежних мер воздействия на должников теряют актуальность. 

«Результаты анализа показали, что отдельные муниципальные образования плохо прорабатывают списки крупных должников. Активные меры со стороны как службы судебных приставов, так и со стороны других структур на муниципальном уровне, представляют собой стандартный набор мер ко взысканию. Это ограничение выезда за пределы РФ, что в условиях пандемии вообще не очень актуально. Запрет на выполнение регистрационных действий на движимое и недвижимое имущество, наложение ареста на денежные средства на банковских счетах. И этим ограничиваются все меры, применяемые к должникам. И, соответственно, больше ничего не происходит», — доложила Ирина Сорокина.



Сорокина, которая до февраля 2021 года возглавляла региональное управление Федеральной налоговой службы, заявила, что с должниками (особенно крупными) нужно работать «индивидуально». «Каждого должника оценивать с точки зрения, кем он является. Таких примеров очень много, когда не учитывается, что должник является учредителем организации, не учитываются маршруты передвижения транспортных средств и так далее», — доложила вице-премьер.

Сорокина также рассказала, что были выявлены факты, когда исполнительные производства в отношении должников закрывались по необоснованным причинам. «По одним срокам уплаты исполнительные производства окончены невозможностью ко взысканию, а по другим срокам уплаты исполнительные производства осуществляются, при этом транспортные средства передвигаются по Калининградской области, штрафуются за нарушение правил дорожного движения, переоформляются водительские удостоверения. Таким образом, по ряду должников, при закрытых исполнительных производствах, произошло еще и отчуждение части транспортных средств», — сообщила Ирина Сорокина.

Региональные власти договорились со службой судебных приставов об инвентаризации всех оконченных исполнительных производств. «Возобновить их там, где необходимо», — обозначила задачи таких действий вице-премьер.



Еще одной проблемой при взыскании долгов является несогласованность между приставами и налоговой службой. Сорокина рассказала о ситуациях, когда, по данным УФССП, задолженность погашена, а по данным ФНС, «средства в бюджете не отображены».

Кроме того, региональные власти подозревают, что некоторые из должников занимаются предпринимательской деятельностью. Речь идет в первую очередь о владельцах грузовых транспортных средств. Как рассказала Сорокина, по 9 муниципалитетам было выявлено 26 физических лиц с общей задолженностью примерно на 3 млн руб. На данных должников в общей сложности записано 219 транспортных средств. Камеры системы «Безопасный город» фиксируют, что большинство данных автомашин занимаются перевозками грузов или пассажиров. «При этом нет регистрации ни ИП, ни как самозанятого (при условии сдачи в аренду данных транспортных средств). Есть все признаки осуществления предпринимательской деятельности и при этом непогашение транспортного налога. Все поручения, которые давались администрациям на этот счет, остались пока без результатов», — прокомментировала Ирина Сорокина. В настоящий момент работу с частью таких должников взяло на себя региональное министерство контроля.

Ирина Сорокина также низко оценила эффективность рейдов в рамках одного муниципалитета как инструмента работы с должниками. В своем докладе вице-премьер сделала акцент на проведении межрайонных рейдов.



Сорокина также подчеркнула, что была погашена основная часть задолженности по транспортному налогу со стороны сотрудников муниципальных органов власти и органов исполнительной власти. «На наш взгляд, нужно масштабировать ее до сотрудников бюджетной сферы региона и в кодекс этики государственного и муниципального служащего внести отдельные положения, связанные с уплатой налогов в установленные сроки», — отметила вице-премьер.

После окончания ее доклада Алиханов также подчеркнул, что в регионе работают нелегальные перевозчики с задолженностями по транспортному налогу без регистрации юрлиц и ИП. «Ничего сложного, на мой взгляд, чтобы прекратить эту нелегальную деятельность, нет. Если вы задерживаете песковоз без документов или с подложными документами, есть все основания, чтобы принимать меры реагирования в юридическом ключе. Но, к сожалению, не всегда это происходит», — обратился глава региона к представителям правоохранительных органов.


Текст: Алексей Щеголев